Opinia Krajowej Rady Sądownictwa z dnia 14 października 2016 r. (Nr WO 020-147/16, UD 129)
OPINIA
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 14 października 2016 r.
w przedmiocie projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny
Krajowa Rada Sądownictwa, po zapoznaniu się z przedłożonym projektem ustawy, zgłasza poniższe uwagi.
Treść uzasadnienia projektu ustawy wskazuje na dążenie projektodawcy do zwiększenia ilości osób, wobec których prowadzone są postępowania karne w związku z uchylaniem się od uiszczania alimentów. Rada zauważa w związku z tym, że wprowadzenie projektowanych zmian będzie skutkowało zwiększonym wpływem spraw do sądów i w związku z tym konieczne jest zapewnienie w budżecie państwa dodatkowych środków finansowych, z przeznaczeniem w szczególności na obsługę asystencką i urzędniczą.
Ponadto Rada pozytywnie opiniuje wprowadzenie w art. 209 § 4 i § 5 Kodeksu karnego klauzuli niepodlegania karze, jeżeli osoba zobowiązana do spełnienia świadczenia alimentacyjnego uiści powstałą zaległość. Wątpliwości budzi natomiast przyjęcie w projekcie jako końcowego terminu uprawniającego do skorzystania z dobrodziejstwa tej instytucji momentu wydania postanowienia o wszczęciu postępowania przygotowawczego. Należy zakładać, że wszczęcie postępowania w sprawach z art. 209 Kodeksu karnego będzie następować z reguły bezpośrednio po złożeniu zawiadomienia o popełnieniu przestępstwa i złożeniu wniosku o ściganie. Dłużnik najczęściej nie będzie informowany o możliwości wszczęcia postępowania i w praktyce nie będzie mógł skorzystać z tej klauzuli. W związku z powyższym termin do dobrowolnego uiszczenia zaległych świadczeń powinien zostać inaczej określony, np. do zakończenia postępowania przygotowawczego.
W pozostałym zakresie Rada nie zgłasza uwag.