Opinia Krajowej Rady Sądownictwa z dnia 14 lutego 2014 r. (Nr WOK 020-3/14)
OPINIA
KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA
z dnia 14 lutego 2014 r.
w przedmiocie poselskiego projektu ustawy „Pakiet startowy – wakacje ubezpieczeniowe i kredyt podatkowy”
Krajowa Rada Sądownictwa, po zapoznaniu się z tekstem przedłożonego jej do zaopiniowania poselskiego projektu ustawy „Pakiet startowy – wakacje ubezpieczeniowe i kredyt podatkowy” nie zgłasza uwag do jego treści w zakresie, w jakim ów projekt odnosi się do regulacji podatkowych.
Wątpliwości Rady budzi natomiast zaproponowane rozwiązanie w zakresie ubezpieczenia społecznego i ubezpieczenia zdrowotnego. Wedle zamysłu projektodawcy, w przypadku osób fizycznych rozpoczynających prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej od dnia rozpoczęcia tej działalności do pierwszego dnia miesiąca po upływie 6 miesięcy od tego dnia zarówno ubezpieczenie społeczne jak i zdrowotne będzie dobrowolne (projektowany art. 36b ustawy z dnia 13 października 1998 r., o systemie ubezpieczeń społecznych, Dz.U. z 2009 r., Nr 205, poz. 1585 i projektowany art. 69 ust 1b ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r., o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, Dz.U. z 2008 r., Nr 164, poz. 1027. Zdaniem Rady, w polskich realiach społeczno – ekonomicznych takie rozwiązanie normatywne należy uznać za ryzykowne. Stworzy ono bowiem realne niebezpieczeństwo podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej przez osoby fizyczne bez zapewnionego dostępu do bezpłatnej publicznej opieki medycznej, czego w konsekwencji może ostatecznie nie zrekompensować zakładane dobrodziejstwo nowelizacji.